国庆黄金周来临,外出旅游、文旅休闲的需求迎来一波高峰。
国庆黄金周即将来临,外出旅游、文旅休闲的需求将引来一波高峰。 交通运输部9月27日发布的《国庆假期全国公路网运行研判分析报告》显示,今年国庆假期预计全社会跨区域人员流动量约19.4亿人次,比去年同期日均增长0.7%。美团、大众点评数据显示,截至9月28日,“国庆节出游”搜索量同比去年同期上涨27倍。 随着国庆假期临近,旅游热度持续攀升,酒店、民宿价格也随之水涨船高。 01. 国庆酒店价格比平日飙升 近日,来自佛山的李先生向《消费者报道》记者反映,国庆假期期间,其在美团酒店上预定的酒店价格比平日高出许多。李先生的截图显示,8月26日其在美团APP上查询广东省潮州市东方花园酒店的家庭房(双床,两室)的价格为3076元/晚,入住时间为10月2日-10月3日。而记者查询订房日历发现,该房型的平日订房价格为367元/晚,国庆期间的价格是平日的10倍。 9月20日,《消费者报道》记者通过美团APP再次查询该酒店价格时发现,其同一房型的价格已有所回落,价格为1901元/晚。根据计算,这一价格同比平日上涨了418%。 最终,该消费者选择预订了价格更为经济的房型,价格为419元。 值得注意的是,他的两位好友在同一时间段查询了同款房型,却分别得到了372元和344元的报价。这一差异让该李先生怀疑平台存在“大数据杀熟”的行为,为何同一时间段查询同一家酒店、同一个入住时间、同一个房型,却出现了不同的价格?这是否存在“价格歧视”?《消费者报道》记者就上述问题向美团发送采访函问询,截至发稿日,暂未得到回复。 在社交平台上,也有许多消费者抱怨国庆期间酒店价格飙升的问题。有消费者发帖分享了自己的经历,称某酒店大床房的平日价格为133元/晚。而到了国庆节当天,价格竟飙涨至2367元/晚,是平日价格的17.8倍。该名消费者对此感到震惊,并直呼“消费不起”。 《消费者报道》记者调查发现,这一现象在多数在线旅游代理(OTA)平台上普遍存在,酒店价格在假期期间普遍高于平时,其涨幅的程度各有不同。例如,在去哪儿平台上,广州的全季酒店(广州塔店)的高级大床房的预定价格为622元/晚,入住时间为10月1日-10月2日。而同房型在10月8日的房价仅为342元/晚。根据计算,国庆节当日的价格同比平日上涨了82%。 在携程平台上,位于广东汕头的金海湾大酒店(万象城店)的豪华大床房在10月3日-10月4日的房价为999元/晚,相比之下,平日同一房型的价格为379元/晚。一晚999元的价格同比平日上涨了164%。 有消费者表示,节假日期间,酒店价格上涨可以理解,但价格过高则难以接受。去哪儿相关负责人告诉《消费者报道》记者,酒店实行市场调价格,节假日期间会比平时高一些。该负责人表示,为了提供更具竞争力的价格,每逢节假日期间,平台会进行价格比较,目的是希望尽可能卖得便宜一点。 她提到,从去哪儿大数据来看,国庆最具性价比的热门Top10城市是:福建厦门、海南陵水、广东潮州、四川自贡、广东珠海、陕西西安、海南三亚、苏州连云港、陕西咸阳和山东日照。涵盖了不少经典旅游城市和临海目的地,机票酒店价格较去年国庆下降了两成以上。 02. 多地政府曾发布限制酒店价格措施 对于酒店涨价的管控,早在2010年9月25日,国家发展和改革委员会等三部门就联合发布了《关于规范酒店客房市场价格的意见》中明确规定:“各省、自治区、直辖市政府价格主管部门应当加强对酒店客房价格的调控和引导,制定有效的监管机制,在酒店客房价格出现异常波动、大幅上涨时,应当及时启动应急预案。特别是旅游热点区域和大型活动场所周边地区,可根据《价格法》的规定,对酒店客房价格实施最高限价等临时价格干预措施,保证酒店客房价格的基本稳定。” 为维护节日市场价格秩序,推进阳光价格守护行动,9月20日,福建省泉州市市场监管局、市发展和改革委员会联合发出《携“守”节日价格 共护放心消费》提醒倡议书,提醒广大经营者严守法律底线、遵守明码标价、信守承诺约定、坚守社会责任、恪守理性定价。 与此同时,在泉州各级行业协会倡议下,泉州市已有853家酒店民宿业主积极响应,分别签署有效期两年的价格合规承诺书,承诺将坚持诚实守信经营,合理行使市场定价权,严格落实明码标价制度,杜绝“漫天要价”“坐地起价”、价格欺诈等不正当价格行为,及时妥善处理纠纷争议,保障游客合法权益。 《消费者报道》记者注意到,一些地方政府曾出台政策对酒店价格进行干预,以保持节假日期间住宿价格的基本稳定。 例如,2023年3月,淄博烧烤火爆出圈,仅3月份淄博市就涌入了将近500万游客。同年4月,淄博市发展和改革委员会、淄博市市场监督管理局联合发布关于阶段性对宾馆酒店客房哄抬价格行为认定有关问题的通知,明确将对淄博市酒店客房价格涨幅进行控制,按3月1日-3月31日宾馆酒店各类型客房平均实际成交价格(包含线上、线下所有实际交易结算金额),上浮超过50%的,按哄抬价格行为予以查处。 此前,安徽、青岛、福州等其它省市也有发文,规范中秋国庆旅游市场价格行为,提醒经营者慎重用好自主定价权限。其中,福州五部门联合发布的提醒告诫书中提到,定价时既要顺应市场规律,又要履行好社会责任。宾馆酒店经营者不得在电商平台等渠道预订客房订单生效后,单方面毁约,擅自提高订单价格或不履行价格承诺。 03. 国庆期间,酒店价格暴涨合理吗? 北京市京师(郑州)律师事务所的欧阳一鹏律师表示,目前酒店行业主要实行的是市场调节价,一般价格上涨合理且明码标价就不算违法。根据《中华人民共和国价格法》第三条规定,国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律,大多数商品和服务价格实行市场调节价,极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。市场调节价,是指由经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格。在这种情况下,价格上涨幅度就没有具体的规定,限价标准根据各地情况具体衡量。 他指出,由于节假日的原因,酒店往往会出现供不应求的情况,价格上涨便是正常现象,但这并不意味着酒店可以随意定价。《关于规范酒店客房市场价格的意见》中规定,各省、自治区、直辖市政府价格主管部门应当加强对酒店客房价格的调控和引导,制定有效的监管机制,在酒店客房价格出现异常波动、大幅上涨时,应当及时启动应急预案。各地政府根据当地情况可以提出监管要求,若经营者拒不执行的,根据《价格违法行为行政处罚规定》第十条规定,经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿。
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