佛山市消委会发布《消费者个人信息民事纠纷举证难问题研究报告》

发布时间:2018-09-27 来源:佛山消委会

  9月27日,佛山市消委会发布了《消费者个人信息民事纠纷举证难问题研究报告》。该报告主要包括消费者个人信息泄露和侵权现状、消费者个人信息民事司法救济现状、消费者个人信息民事纠纷举证难实证分析和消费者个人信息民事纠纷举证规则调适路径等四个内容。

  该报告指出,消费者个人信息泄露和侵权现象愈发严重且有向纵深方向蔓延态势,消费者个人信息民事纠纷的司法救济现状不佳,消费者在个人信息民事纠纷中存在举证困难。

  目前,法官在消费者个人信息民事纠纷审判中适用“谁主张谁举证”的一般举证责任分配规则,意味着消费者对经营者泄露其个人信息负有举证责任,但实践中消费者往往无法举证或举证不足以证明经营者存在泄漏的事实而最终败诉。

  针对举证责任,​报告提出在现有法律框架内突破举证责任一般分配规则,以法律、最高院的会议纪要和司法解释等形式规定举证责任倒置条款,即经营者负有其不存在泄露个人信息事实的举证责任,或法官在具体审判中适用《民事诉讼法解释》第108条规定的高度盖然性证明标准。​

  当前,消费者个人信息泄露和侵权现象呈严重化和普遍化趋势。个人信息泄露具有两个明显特征,一是结果不可逆,个人信息一旦泄露出去便无法收回,二是后果不确定,其危害程度可随时于轻重间转化。因此,重视并解决消费者个人信息泄露问题具有重大的现实意义。​

  据悉,该报告将分别呈报全国人大常委会、最高人民法院、中国消费者协会、广东省人大常委会、广东省高级人民法院、佛山市人大常委会和佛山市中级人民法院,为相应的立法和司法提供建议参考。同时,还将通过相关刊物及时发表该报告的研究成果。

(责任编辑:黄银华)